国家发改委财金司司长、《创业投资企业管理办法》起草小组组长张东生近日透露，发改委目前正在会同科技部、财政部等部门研究制定《创业投资企业管理办法》，该办法将对创业投资企业的设立、创业投资资金的投资运作、对创业投资企业的法律保护、政策扶持、监督管理做出明确规定。

设立创业投资企业将采用备案制。允许创业投资企业以全额资产对外投资，以可转换优先股等股权投资等国际通用的股权投资方式进行投资。对创业投资企业进行政策扶持,一是通过设立创业投资引导基金，参股支持创业投资企业的设立。二是允许创业投资企业将银行借款或发行债券所筹的长期资金用于创业投资，允许它们适度负债，将长期资金用作股权投资。三是税收政策扶持。